	보도자료
2013년 6월 21일 배포시 부터 보도하여 주시기 바랍니다.
농림축산식품부 원예산업과장 최정록, 사무관 김철순(044-201-2236) / 제공일 : 6월 21일(총4매)

제2차「농산물 수급조절위원회」개최

- 양파가격 안정을 위해 농협 적정수매가 설정, 출하량 확대 권고 등 조치 -

	《 주 요 내 용 》
◇ 지난 3월 2,800원/kg까지 상승한 양파가격이 6월 현재 1,000원대까지 하락하였음에도 “수급조절매뉴얼(‘13.5.29일 시행)”상「심각단계」에 위치하여 위원회 개최를 통해 수급상황 등 긴급 점검 ○ 양파의 수급은 안정되었으나 가격(6월)은 1,017원/kg으로「심각단계」 * 양파의 위기단계별 도매가격(6월) : 심각 802원/kg, 경계 721, 주의 640, 중앙 559 ○ 배추가격(6월)은 4,609원/10kg으로 6월중순 이후「안정대」에서 「주의단계」로 진입, 매뉴얼에 따라 국내외 모니터링 강화중 * 배추의 위기단계별 도매가격(6월) : 심각 7,851원/10kg, 경계 5,567, 주의 4,426, 중앙 3,284 ◇ 위원회 개최결과, 생산자·소비자 양측의 소통 및 상생이 필요함에 공감하였으며, 양파의 현 상황은 작황보다는 산지의 높은 수매가격에 기인하는 것으로 평가, 아래 대책을 추진키로 결정 ① 일부 조합이 높은 가격으로 수매하는 등의 행위자제 촉구 ② 현 수급상황에 상응하는 도매가격 형성을 위해 농협중앙회 주관으로 도매시장으로의 출하량 확대 적극 추진 ③ 통계청 생산량 통계가 확정되는 시점(‘13.7월말)에서 수급상황 및 가격동향 재점검 후 필요시 추가조치 시행

농림축산식품부(장관 이동필)는 지난 3월 kg당 2,800원대까지 상승한 양파가격이 최근 크게 하락하였음에도 “배추·양파 수급조절매뉴얼”상 “심각단계”에 해당되어「농산물수급조절위원회」를 긴급소집, 수급동향 점검과 경보발령 여부 등에 대해 심층논의하였다고 밝혔다.

❍ “배추․양파 수급조절매뉴얼(’13.5.29 시행)”에 따르면, 해당 도매가격이『경계』또는『심각』단계의 징후가 포착될 경우 위원회의 평가*를 거쳐 경보발령 및 단계별 조치를 시행토록 하고 있다.

* 가격뿐만 아니라 수급상황 등을 종합적으로 고려하여 위기징후가 있는지 여부를 평가

❍ 배추가격은 안정대에서 최근 장마철 예비물량 확보 등 수요증가로 약상승,『주의단계』에 위치하여 현재 국내외 모니터링 강화중이며,

* ‘13년 : (3월) 8,801원/10kg → (4월) 8,524 → (5월) 5,995 → (6월) 4,609

*  평년 : (3월) 7,755원/10kg → (4월) 9,234 → (5월) 5,544 → (6월) 3,624

❍ 양파가격은 매뉴얼이 시행되기 전부터 심각단계인 2,300원/kg까지 상승한 후 큰 폭으로 하락하였으나 아직『심각단계』에 있다.

* ‘13년 : (3월) 2,075원/kg → (4월) 2,343 → (5월) 1,658 → (6월) 1,017

․ 최근 일별가격 : (6.18) 1,184/1kg → (6.19) 1,140 → (6.20) 1,027 → (6.21) 905

*  평년 : (3월) 884/1kg → (4월) 823 → (5월) 665 → (6월) 637

<배추·양파의 위기단계별 도매가격>

위기단계	배추가격(원/10kg)				양파가격(원/kg)
	5월	6	7	8	5월	6	7	8
심각	11,244	7,851	9,406	9,988	1,033	802	1,005	1,078
경계	8,027	5,567	7,234	8,208	922	721	916	993
주의	6,419	4,426	6,148	7,317	812	640	826	909
중앙	4,811	3,284	5,062	6,427	701	559	737	824
주의	-	-	-	-	590	477	647	739
경계	2,682	2,682	3,699	3,699	491	391	516	577
심각	1,782	1,782	2,424	2,424	298	298	298	333

❍ 다만, 양파의 경우 가격은 “심각단계”를 상회하고 있으나, 수급상황이 안정되어 있어 위기징후 평가 및 경보발령 여부등에 대한 위원회의 심층논의가 필요하였다.

- 농업관측(KREI) 결과 등을 토대로 수급을 전망한 결과, 평년 수요량(1,375천톤) 대비 공급가능량(1,386천톤)이 11천톤 많아 공급여력이 있는 것으로 전망

* 수급전망 : 평년 수요량 1,375천톤, 공급가능량 1,386천톤(생산량 1,301, 평년 수입량 등 85천톤), +11천톤 초과공급 가능

이에 따라 ‘13.6.20일 개최된「농산물 수급조절위원회(민간위원장 : 노재선 서울대교수)는, 양파 가격안정을 위해서는 생산자·소비자 양측의 소통 및 상생이 필요함에 크게 공감하였으며,

❍ 아래와 같은 근거를 들어 농협의 시장방출량 확대와 수매가격 인하촉구 등을 추진하되, 매뉴얼에 따른 할당관세 등을 통한 수입확대 조치는 양파 수급상황이 확정되는 7월말경 재논의키로 하였다.

* 회의장소 : 한국농수산식품유통공사 회의실(서울 양재동 aT센터)

* 참석위원 : 14명(생산자 대표 3,  유통▪소비자 3, 학계·연구 4, 정부 4)

① 양파가격은 지난 4월 이후 큰 폭으로 하락하였으나, 6월 현재 가격이 매뉴얼상 “심각단계”에 해당되며, 전·평년 가격보다 높아 소비자측면에서 볼 경우 높은 가격 수준임

- 현 상황은 작황에 의한 것이라기보다 산지의 높은 수매가격에 기인한 것으로 판단

② 양파 가격안정을 위해 정부는 그 동안 시장접근물량(TRQ) 조기 도입(21천톤), TRQ 증량(5만톤) 및 추가도입(23천톤) 등을 조치를 하였고, 양파 수확과 함께 5월이후 가격은 큰 폭으로 하락하였음

* (’12.6월) 933원/kg→ (12월) 1,326→ (’13.4월) 2,343→ (5월) 1,658→ (6월) 1,017

③ 수급전망 결과 공급여력이 있어 시장은 안정적이며 수급불안이 없을 것으로 전망됨

	<수급조절위원회 논의결론>
□ 일부 조합이 높은 가격으로 수매하는 등의 행위자제 촉구 □ 현 수급상황에 상응하는 도매가격 형성을 위해 농협중앙회 주관으로 도매시장으로의 출하량 확대 적극 추진 □ 통계청 생산통계가 확정되는 시점(7월말)에서 수급상황 및 가격동향 재점검 후 필요시 추가조치 시행

농림축산식품부는 “농산물 수급조절위원회”의 논의결과를 최대한 반영할 계획이라고 밝혔다.

❍ 특히, 일부 조합에서 양파가 흉작이었던 작년보다도 높은 가격으로 수매하는 행위에 대해 수급안정과 양파 산업의 지속가능한 발전 차원에서 자제해 줄 것을 강력히 촉구하였다.